上海浦东率先试点贸易制度创新助推新兴产业发展

新华社上海1月6日电（记者 杨有宗）6日举行的上海市浦东新区打造社会主义现代化建设引领区贸易促进大会提出，通过率先开展贸易制度创新试点，助推“中国芯”“创新药”等新兴产业发展。

据介绍，2021年在海关部门支持下，浦东新区在全国率先开展生物医药特殊物品入境检疫改革试点，为特殊物品进口建立闭环管理模式，并进一步扩大试点范围。同时，深入开展上海跨境贸易大数据平台建设，基于供应链安全风险评估结果，对近千家浦东新区企业适用快速通关，整体进口通关时间压缩20%。

目前，浦东新区已建立市区两级工作机制，首批生物医药研发用物品进口“白名单”已于近日公布。同时，浦东新区还加大减免税扶持力度，对临床研究的药品免征进口环节税，对经认定的研发机构享受进口自用设备免征进口环节税。

在海关部门支持下，浦东新区还率先开展集成电路企业真空包装协同查验试点。“进口集成电路设备价格高昂，为保护这些设备在物流环节不受损害，一方面需要保持设备处于真空状态，另一方面需要快速通关。”上海华力集成电路制造有限公司执行副总裁周利民说。

启动这一试点，通过事前风险评估、事后风险管理等措施，企业所需设备通关、清关时间由原来的14天缩短到3天左右。

围绕打造社会主义现代化建设引领区，浦东新区2021年国际贸易发展态势良好。浦东新区区委常委、副区长杨朝表示，2021年，浦东新区全年进出口总额保持两位数增长，超过2.3万亿元。其中，离岸贸易方面在国内率先上线“离岸通”平台，通过引入境外的海关报关数据、国际海运数据等，对企业离岸贸易行为进行真实性判断。

对标国际最高标准经贸规则，下一步浦东新区将以区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）生效实施为契机，加快发展离岸贸易、数字贸易、跨境电商、绿色低碳贸易，持续做大做强各类进出口贸易平台。